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守护碧水清波 人大监督出“新招”

时间:2020-04-03

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  水是生命之源、生产之要、生态之基。碧水保卫战是污染防治系列攻坚战中必须啃下的一块“硬骨头”。

  贯彻落实党中央决策部署、助力打好碧水保卫战,人大有责任、有担当、有作为。2019年3月25日,全国人大常委会水污染防治法执法检查组第一次全体会议召开。栗战书委员长在会上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指引,发挥法律制度的刚性约束作用,推动从根本上解决水污染问题,推动生态环境质量持续改善。 综观此次执法检查,每处细节都体现着全国人大常委会为切实增强执法检查的针对性和实效性所作出的不懈努力:

  高度重视,精心部署。继2018年大气污染防治法执法检查后,2019年,栗战书委员长再次担任水污染防治法执法检查组组长,与王晨、沈跃跃、丁仲礼三位副委员长,分别带队赴8个省份开展实地检查,并委托其他23个省(区、市)人大常委会开展自查,实现执法检查全覆盖。同时,在检查方式方法上下功夫,实地检查与随机抽查相结合,召开五级人大代表、一线执法人员、专家学者、企业和农民代表座谈会,开展法律知识问卷调查⋯⋯精心安排、多措并举,力求找准法律实施中的痛点和短板。

  第三方评估“外脑”加持。首次探索引入第三方力量对法律实施情况开展评估,为执法检查提供技术支撑和专业参考,增强人大监督的科学性、权威性。

  紧扣法律,逐条对照检查。严格对照法律条文和法定责任落实开展检查,坚持问题导向,动真碰硬,让法律制度的牙齿有力“咬合”,进一步推动法律的宣传贯彻。

  监督与立法相结合。将水污染防治法执法检查与长江保护法立法调研有机结合,推动立法进程,增强监督实效。

  高度重视,精心部署。继2018年大气污染防治法执法检查后,2019年,栗战书委员长再次担任水污染防治法执法检查组组长,与王晨、沈跃跃、丁仲礼三位副委员长,分别带队赴8个省份开展实地检查,并委托其他23个省(区、市)人大常委会开展自查,实现执法检查全覆盖。同时,在检查方式方法上下功夫,实地检查与随机抽查相结合,召开五级人大代表、一线执法人员、专家学者、企业和农民代表座谈会,开展法律知识问卷调查⋯⋯精心安排、多措并举,力求找准法律实施中的痛点和短板。

  第三方评估“外脑”加持。首次探索引入第三方力量对法律实施情况开展评估,为执法检查提供技术支撑和专业参考,增强人大监督的科学性、权威性。

  紧扣法律,逐条对照检查。严格对照法律条文和法定责任落实开展检查,坚持问题导向,动真碰硬,让法律制度的牙齿有力“咬合”,进一步推动法律的宣传贯彻。

  监督与立法相结合。将水污染防治法执法检查与长江保护法立法调研有机结合,推动立法进程,增强监督实效。