省人大代表、白山方大集团董事长宁凤莲有着近30年的商海实战生涯。作为一位在商品连锁销售企业拼搏多年的商业代表，几年来，他最关注的一直是商贸流通体系是否畅通。“商贸流通体系是否繁荣不仅关系到我们企业的发展，更关系到全省人民尤其是农民的生活质量高低。”宁凤莲郑重地告诉记者。
宁凤莲代表说，近年来，我省在振兴东北老工业基地政策的拉动和带动下，积极探索发展新型商贸流通业态，取得了新的突破。特别是这几年，随着我省的旧城改造力度的不断增强，各个中小城市一批独具特色的商业街区初步形成，具有一定规模的专业市场、餐饮服务业的档次和水平得到较大的提升。这些都为商贸流通体系建设打下坚实的基础。但是，当前我们还应看到：流通网络不畅、网点规划不到位、布局不够科学，农村消费市场不够规范，城乡市场发展不平衡，地方特色不明显、商贸流通产业管理不够规范等，与经济社会发展的需求不相适应的问题依然存在。
为此，宁凤莲代表认为，加快商贸流通体系建设和发展的问题应该摆在更加突出的位置上来。必须加快建立健全商贸流通网络，促进城市市场要素向农村延伸，推动工业品、生活用品等向农村流动，实现以城带乡、城乡一体的各类商品购销通畅的流通网络。
“尽快完善和实施符合我省实际的流通服务业发展计划和市场建设规划，集中全力打造现代化的物流中心和区域商贸中心，这是目前的当务之急。”宁凤莲代表提出，这包括要科学制定城市商业网点规划，避免同类市场盲目建设、重复建设；打造品牌，合理规划城市集贸市场，逐步解决以街、以路为市的问题；整合现有市场资源，引进有实力的知名物流企业，建设好现代商贸物流园区。
宁凤莲认为，只有大力培育农村市场，才能做到城乡统筹发展。结合国家推行和实施的“万村千乡市场工程”和社会主义新农村建设，进一步扩大“万村千乡市场工程”，引导和扶持连锁企业向农村延伸。进一步增加农家店数量，扩大覆盖范围，确保每个行政村都有农家店、农资店等商业网点。有关部门应把好农家店建设的质量关，指导建设标准化农家店，有效解决工业品下乡和农副产品进城问题。
进一步加大政策扶持力度，促进商贸企业快速发展，则是各级政府需要做的事情。建立促进流通业发展专项资金，用于改善商贸流通环境、大型市场等基础设施建设以及扶持重点流通企业的贴息和补助。对列入省、市重点建设项目的现代物流基地和连锁企业、物流配送中心等，其用地应享受工业用地政策。
