在代表驻地,记者见到了正在整理建议意见的省人大代表刘和忠。他随身带着厚厚的一叠材料,有关于加强高校人才培养的,有关于高校服务经济建设与科技振兴的,也有关于长吉图开发开放先导区建设的。而刘代表谈的最多的,是关于如何实现长吉图旅游产业发展新突破的建议。
“长吉图开发开放先导区作为国家战略,具有沿边开放的重大意义。发展现代旅游业在长吉图先导区战略中具有先行性的牵引作用。为充分挖掘长吉图先导区丰富而深厚的旅游资源,应重视在制定规划、完善政策、理顺体制、活化机制等方面实现新突破。”刘和忠思路清晰地告诉记者,我省必须突出生态旅游核心战略特色。
就如何发展生态旅游、如何把生态资源和环境优势转化为经济和社会发展优势,刘和忠有一个很完整的规划:以长吉长(长春、吉林和长白山保护开发区)广义生态(自然生态和人文生态)旅游产业发展作为主轴和重点,在东部(延边州和长白山地区)主要侧重打造自然山水生态和人文原始生态及边境风光生态旅游产业区;在中部(吉林地区)主要侧重打造文史传承生态和天然奇绝生态及高雅文体生态旅游产业区;在西部(长春地区)主要侧重打造历史警世生态和都市休闲生态及工业文明生态旅游产业区。因此,他认为我省突出生态旅游这一核心战略特色,应在旅游规划和法规制度上给予充分体现。“在修订和完善我省旅游总体规划和旅游管理条例时,都应将生态旅游这一总体特色作为法规制度固定下来。”刘和忠如是说。
还有一个刘和忠认为很重要的就是要积极争取落地免签证国家优惠政策。旅游国际化发展,一方面有赖于旅游目的地资源的独特性及其吸引力,另一方面也有赖于目的地国家宽松的入境政策和便捷的通关手续。旅游落地签证、免签证已经成为世界许多国家简化手续、吸引游客的重要举措。我省应充分利用好国家赋予长吉图先导区的先行先试的优惠政策,大胆在沿边开放方面争取国家的优惠政策支持,而向国家争取落地签证、免签证等旅游优惠政策就是十分重要的举措,其意义不但对我省旅游产业发展有利,也对全省加快对外开放步伐、提升我省国际化发展水平十分有利。
此外,刘和忠还建议,我省应向国家争取成立以长白山为核心的满族文化生态保护区,同时充分利用松花江的通航潜力,组织力量开通松花江前往长白山的水路旅游线路,打造长白山水、陆、空立体化旅游体系,并加快建设集观光、休闲、会展、餐饮、演艺、运动等多功能服务为一体的旅游服务综合体,以此带动和加快长吉图、特别是长吉两市旅游服务一体化的发展步伐,促进我省旅游产业的转型升级。