2月14日上午,省十一届人大四次会议举行第二次全体会议,听取了省人大常委会副主任唐宪强关于吉林省人民代表大会常务委员会工作报告、省高级人民法院院长张文显关于吉林省高级人民法院工作报告、省人民检察院检察长张金锁关于吉林省人民检察院工作报告。大会表决通过了省十一届人大四次会议选举办法、补选省十一届人大有关专门委员会组成人员人选的表决办法,决定了省十一届人大四次会议表决议案办法。
大会由执行主席聂文权主持。这次大会的执行主席还有:唐宪强、巴音朝鲁、车秀兰、李树国、陈永江、黄兴、张兆才、金硕仁。
唐宪强在报告中说,2010年,在省委的领导下,省人大常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,立足全省工作大局,依法行使各项职权,较好地发挥了地方国家权力机关作用,为实现科学发展、加快振兴、富民强省奋斗目标作出了新的贡献。一是着力加强地方立法工作,为如期实现立法工作总目标作出贡献。完善经济领域立法,加快转变经济发展方式;加强社会领域立法,促进社会事业发展;认真做好法规清理工作,保证法律规范与时俱进。全年共制定和修订地方性法规7件,批准地方呈报的法规和单行条例11件,对全国人大常委会征求意见的11部法律草案提出了修改意见。二是努力增强监督实效,积极推进党的重大决策和国家法律法规的贯彻落实。服务经济发展方式转变,加强对经济领域重点工作的监督;关注人民群众根本利益,加强对保障改善民生工作的监督;促进经济社会可持续发展,加强对生态文明建设的监督;维护公平正义,加强对审判、检察和公安工作的监督。三是坚持服务全省工作大局,依法行使重大事项决定权和人事任免权。一年来,共任免国家机关工作人员61人。四是切实尊重代表主体地位,努力为代表履行职责提供服务。认真办理代表议案建议,不断完善代表工作机制,切实加强服务保障工作。五是积极适应形势发展需要,不断加强常委会及其机关的自身建设。
2011年,省人大常委会要以科学发展为主题,以保障改善民生为目标,围绕加快转变经济发展方式这一主线,依法行使职权,创造性地开展工作,全面完成本次大会确定的各项任务,为全省经济社会又好又快发展、为全省城乡居民生活得更加美好作出新的贡献。要全力保障“十二五”规划实现良好开局;要围绕中心、服务大局,依法履行各项职责;要进一步提高常委会履职能力和机关工作水平。
张文显在报告中说,2010年,省高级人民法院在省委的正确领导和省人大的有力监督下,在省政府、省政协及社会各界的关心支持下,带领全省各级法院坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题,以社会矛盾化解、社会管理创新、平安吉林建设、公正廉洁执法等重点工作为统领,以“求真务实、改革创新、攻坚克难、创先争优”的进取精神,深入推进法院各项工作,较好地履行了保障人民权益、维护公平正义、促进社会和谐、服务改革发展的司法职能。具体表现在四个方面:强化能动司法理念,服务经济发展方式转变;坚持民生司法理念,维护社会公平正义;致力平安吉林建设,促进社会和谐稳定;全面加强自身建设,推进人民法院科学发展。2011年,全省法院工作要以服务科学发展为主题,以深化三项重点工作为主线,着力实施能动司法、联动司法、民生司法、科学司法,求真务实、奋发有为、同心协力、优质高效地做好法院各项工作,为实现我省“十二五”规划良好开局创造公平正义的司法环境、和谐稳定的社会环境,推进全省法院整体呈现新气象。2011年着力做好四项工作:主动服务经济社会发展大局,努力在保障吉林振兴发展上取得新成效;认真践行司法为民的根本宗旨,努力在服务和保障民生上取得新成效;大力推进司法改革和司法建设,努力在实现法院自身科学发展上取得新成效;扎实开展“审判监督年”活动,努力在确保公正廉洁文明司法上取得新成效。
张金锁在报告中说, 2010年,全省检察机关在最高人民检察院和各级党委的正确领导、人大的有力监督、政府的大力支持、政协的民主监督和社会各界的关心下,深入贯彻落实科学发展观,坚持以服务发展为第一要务,以保障民生为第一目标,以维护稳定为第一责任,认真履行法律监督职责,深入推进三项重点工作,为全省经济社会发展提供了良好的服务保障。一是围绕吉林振兴大局,不断强化服务措施,着力保障经济平稳较快发展。二是围绕平安吉林建设,深入推进三项重点工作,全力维护社会和谐稳定。三是围绕惩防体系建设,依法查处和积极预防职务犯罪,有力推进反腐倡廉工作。四是围绕公正高效司法,切实强化诉讼监督,努力维护法律统一正确实施。五是围绕检察科学发展,积极创新自身建设载体,大力提高执法为民水平。2011年,全省检察机关将深入落实科学发展观,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,把握“发展”和“民生”两个关键,深化三项重点工作,深化群众工作,强化法律监督,强化队伍建设,为我省振兴发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。主要抓好六个方面工作:更加注重服务经济发展方式加快转变;更加注重惩治和预防侵害民生的职务犯罪;更加注重有效化解社会矛盾;更加注重维护司法公正廉洁;更加注重基层基础建设;更加注重职业信念教育。