省人大常委会：
按照《预算法》规定，现将《吉林省关于发行2017年地方政府债券有关情况及预算调整的方案（草案）》提请省人大常委会审议。
一、调整事项
经国务院批准，财政部核定我省2017年新增地方政府债务限额376亿元。其中，一般债务346亿元（包括中央外债转贷7.6亿元），专项债务30亿元（包括土地储备10亿元，政府收费公路建设10亿元）。新增地方政府债务限额376亿元中，省级使用117.90亿元，占31.4%。其中，一般债务限额102.72亿元（包括中央外债转贷1.58亿元），专项债务限额15.18亿元（包括政府收费公路建设10亿元）。省级新增一般债券资金主要用于：城市地下综合管廊建设补助资金9.75亿元，普通公路建设补助资金15亿元，高速公路建设补助资金10亿元，重大水利工程建设资金19.39亿元，国省干线公路与铁路平交道口改造资金2.05亿元，农村厕所改造奖补资金6亿元，农村饮水安全巩固提升工程补助资金6.5亿元，省属公立医院服务能力建设资金9亿元，农村危房改造补助资金7.7亿元，机井通电补助资金5.1亿元，档案馆方志馆建设资金2.28亿元，“暖房子”工程奖补资金2.75亿元，城市棚户区改造奖补资金1亿元，中央基建投资本级配套、外债转贷等6.2亿元；省级新增专项债券资金主要用于：京哈高速长春至拉林河改扩建资金8.83亿元，珲乌高速吉林至机场段改扩建资金6.35亿元。转贷市县258.10亿元，占68.6%。其中，一般债务限额243.28亿元（包括中央外债转贷6.02亿元），专项债务限额14.82亿元（包括土地储备10亿元）。市县新增一般债券资金主要用于：高速公路建设征拆资金57.3亿元，铁路建设征拆资金8.7亿元，棚户区改造等保障性安居工程资金14.7亿元，城市农村道路建设资金25.5亿元，扶贫开发资金10亿元，外债转贷资金6.02亿元，由市县按规定统筹安排使用121.06亿元；市县新增专项债券资金主要用于：土地收储资金10亿元，供水、垃圾处理等公用事业资金4.82亿元。
上述新增债务中，除外债转贷7.6亿元由中央财政按规定转贷我省外，其余由我省通过发行新增地方政府债券方式举借的债务为368.4亿元。
二、预算调整方案
鉴于上述情况，提请对省十二届人大六次会议审查批准的2017年省级预算作如下调整：
（一）一般公共预算
1．收入预算调整。2017年省级财政收入总计调整为2305.71亿元，比原预算数增加346亿元。
2.支出预算调整。2017年省级财政各项支出总计相应调整为2305.71亿元，比原预算数增加346亿元。其中：省本级支出预算调整为626.80亿元，比原预算数增加75.55亿元；省对市县专项转移支付支出预算调整为451.16亿元，比原预算数增加27.17亿元；增加债务转贷支出243.28亿元。
（二）政府性基金预算
1.收入预算调整。2017年省级政府性基金收入总计调整为113.13亿元，比原预算数增加地方政府债务收入30亿元。
2.支出预算调整。按照以收定支原则，2017年省级政府性基金支出总计相应调整为113.13亿元，比原预算数增加30亿元。其中：省本级支出预算调整为60.49亿元，比原预算数增加15.18亿元；增加债务转贷支出14.82亿元。
请审议决定。
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