履职注重深入基层监督倾听百姓心声
——四平市人大常委会“三查（察）”工作充满新气象

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，四平市人大常委会针对群众反映“三查（察）”工作存在针对性不强、不够深入实际的问题,将其列入负面问题清单，坚持立行立改，专门制定了进一步改进和加强“三查（察）”工作暂行规定，在今年以来组织的“三查（察）”工作当中得到具体体现。

　　“三查（察）”议题从群众中来。在制定监督工作计划时，通过四平日报、政府网站、广播电视台等新闻媒体发布公告，向社会公开征集监督议题建议。共收到社会各界建议意见数十件，经过认真研究梳理筛选，提请市人大常委会第八次会议通过，确定出了包括食品安全、林业生态绿化、大气污染防治等方面工作在内的2014年度四平市人大常委会重点监督议题。这些议题集中体现了群众的所思所盼，使常委会工作更加贴近民心，反映民意，符合实际。

　　“三查（察）”队伍精干效能。以今年3月份开展的清真食品安全调查活动为例，常委会领导亲自参加，调查组成员全部由人大常委会委员、专委会委员、人大代表中的专家组成，最大限度减少工作人员和动用车辆，实现了队伍大“瘦身”、效能大提升。调查组走进清真食品加工企业、清真屠宰点、清真饭店、清真摊点等进行实地调查，零距离接触具有清真饮食习惯的少数民族群众，倾听他们对《吉林省清真食品管理条例》贯彻实施情况的意见建议和诉求。就群众反映的问题，责成当地政府尊重少数民族风俗习惯，加强清真食品管理，对有条件解决的问题立即妥善解决，受到基层群众的欢迎。

　　“三查（察）”工作严细求实。今年4月份开展的林业生态绿化视察，视察组先后召开4次相关部门专家参加的座谈会，就全市林业生态绿化建设工作认真研判、深入咨询，保证了林业视察活动整体情况清、解决问题方向明、推进林业生态绿化的意见建议有的放矢。视察活动杜绝了群众反映的“只看安排好的现场、准备好的典型和加工好的‘盆景’”现象，随时提出尖锐问题、随机要求查看问题现场。视察期间发现的“盗砍滥伐”、“侵占林地”现象以及国有林场职工收入过低等问题成为形成常委会审议意见的准确依据。要求参加视察的代表深入了解熟悉情况，认真看、悉心听、仔细查，至少作一次有理有据批评、意见、建议的发言，杜绝了走马观花随大流的“溜达代表”和工作很好没意见的“哑巴代表”现象，解决了代表不敢履职、不会履职、不愿履职的问题。

　　“三查（察）”解决矛盾问题。今年5月份开展的大气污染防治工作情况视察，常委会从影响大气环境质量最突出、群众反映最强烈的领域和行业入手，以能准确反映实际情况为尺度确定视察路线和地点，立足发现问题、推动工作、解决问题。三天时间共视察了17户影响环境重点企事业单位。视察期间，改被动听为主动问，所到之处随时与现场工人、周边居民等进行沟通交流，通过多走、多听、多看、多问与基层群众零距离接触，倾听群众呼声，提高了通过视察发现尖锐矛盾解决突出问题的准确性。提出重点推动解决能源领域燃煤发电场及燃煤热源厂二氧化硫等有害物质排放问题，建材领域水泥生产行业减少粉尘排放问题，大型建筑工地扬尘污染问题以及降低机动车尾气污染物排放、清理制止露天烧烤污染物排放。这些百姓关注的具体问题将逐渐缓解和解决。

　　文/杨宏伟