【询问质询】

l 宪法规定

《中华人民共和国宪法》第三章第七十三条中规定：全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间，全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会开会期间，有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案。受质询的机关必须负责答复。

（资料来源：《中华人民共和国宪法》（2018 年修正））

l 《吉林省人代会》询问和质询

《吉林省人民代表大会议事规则》第五章第四十九条规定：各代表团审议议案和有关报告的时候，有关部门的负责人应当到会听取意见，回答代表提出的询问。主席团和省人民代表大会有关的专门委员会对议案和有关报告进行审议的时候，省人民政府或者有关机关的负责人应当到会，听取意见，回答询问，并可以对有关议案或者报告作补充说明。

第五十条规定：省人民代表大会会议期间，代表十人以上联名， 可以书面提出对省人民政府及其所属各工作部门以及省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

第五十一条规定：质询案答复方式由主席团决定，可以由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，也可以由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见；主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。质询案以口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主席团印发会议或者印发提出质询案的代表。

第五十二条规定：提质询案的代表对答复质询不满意的，可以提出要求，经主席团决定，由受质询机关再作答复。

（资料来源：吉林省人民代表大会议事规则//国家法律法规数据库.2019.11.28）

l 他山之石

湖北省

2021 年 11 月 23 日至 26 日，湖北省十三届人大常委会第二十七次会议在武汉召开。会议听取和审议了湖北省人大常委会代表工作委员会和“一府两院”关于湖北省十三届人大五次会议以来代表建议、批评和意见处理和办理情况的报告。湖北省十三届人大五次会议以来共收到代表建议 786 件，其中大会期间 776 件，闭会期间 10 件。目前，已有 781 件办理完毕并答复代表。从建议落实情况看，代表所提问题已经解决或基本解决的 279 件，正在解决或有关工作已启动的387 件，已列入规划逐步解决的 93 件。10 件由湖北省政府领导领办的湖北省人大代表重点建议全部办结，相关湖北省人大代表对前期办理结果和答复意见表示满意。

（资料摘自：“金点子”促发展护民生，今年的代表建议这样办//湖北省人民代表大会常务委员会网站.2021.11.26）

山东省

山东省淄博市人大常委会着力完善监督工作机制，综合灵活运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专项工作评议等监督方式，积极推行“审议+询问”“审议+询问+评议”等多种组合方式， 配合必要的网络监督、舆论监督手段，打好监督“组合拳”，切实增强监督工作实效。

（资料来源：贯彻“全过程人民民主”理念，推动淄博人大工作务实创新发展//海报新闻网.2021.12.7）

江苏省

江苏省南通市支持人民群众、人大代表依法参与人大监督工作， 让人民有序评判优劣，让结果有力发挥作用。专题询问中积极推进代表发问，让官员现场回答问题、公开作出承诺；部门评议、执法检查、满意度测评、干部人才推荐考察等工作中，将评议权力交给代表，发挥他们植根人民、知情知政的优势。加强述职考核，本届市县镇三级人大代表 8000 多人次向选民或本级人大常委会作出述职报告。

（资料来源：南通人大：履职“三问”践行全过程人民民主//“全国人大” 微信公众号.2021.11.16）

广西壮族自治区

2021 年 11 月 20 日上午，广西壮族自治区十三届人大常委会第二十六次会议举行联组会议，结合审议关于 2020 年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况报告，开展专题询问。陆海平等 8 位自治区人大常委会委员和自治区人大代表谭彦红围绕民众普遍关切，聚焦全区发展重点，就基本医疗保险基金、学前教育、保障性安居工程、“双百双新”产业项目、创新驱动资金、糖料蔗“双高”基地建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、中央转移支付资金使用等重点领域的突出问题进行了询问，自治区教育厅、科技厅、工信厅、财政厅、住建厅、商务厅、乡村振兴局、医保局、糖业发展办等相关部门和单位主要负责人到会应询。