食品安全涉及千家万户,与每个人的日常生活息息相关。人大代表于钧建议,整合各监管部门的力量,建立联席会制度齐抓共管。同时,对守信企业加大政策扶持及项目资金支持,相反,对失信企业要加大惩戒力度和曝光力度。最终,确保让百姓吃上放心食品。
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小作坊责任意识淡薄 管理落后
“按照国家有关法律政策规定,食品生产企业是第一责任人。但一些小作坊,责任意识淡薄甚至是严重缺失,再加上他们的经营手段和管理方式都非常落后,生产出来的食品很难达到标准和要求。”于钧说,目前食品安全风险监测、评估和标准体系还未完全建立起来,现有的食品安全技术手段和装备条件相对落后,还难以满足监管的需要。
提建议>>
整合监管力量 建立联席会制度
于钧建议,要强化政府监管部门的责任,对不负责任、不作为的监管人员要追究其渎职责任。
“食品安全涉及面广,从田野到餐桌,产运销各个环节是一项庞大的系统工程,一个环节不到位,都难保证食品的安全。”于钧说,需要整合各监管部门的力量,形成齐抓共管的局面。建立联席会制度,相关部门要经常沟通,做到统一部署、统一行动。同时,联合执法,针对重点时期、重点环节、重点品种、重点区域、重点时段开展食品安全联合执法检查,查处一批大案要案和典型案件。还要整合资源,使现有的人才、技术、设备等资源得到有效的利用,减少浪费和低效率运转。
奖惩分明 引导企业自律经营
于钧还建议,进一步强化企业法人及经营业主的主体责任,建立诚信体系。对守信企业要大力宣传,并给予减少检查频次、加大政策扶持以及项目和资金支持;对失信企业要加大惩戒力度,及时加大检查的频次和处罚力度,对严重违法者要实行及时取缔,不允许再涉足食品行业。力争通过正反两方面的对比,引导企业和经营业主实现自律、守法经营。
另外,要充分发挥行业协会作用,积极支持帮助成立豆制品协会、小餐饮协会、食品经营户协会、奶产业协会、蔬菜经营者协会等行业组织,力争通过行业自律全面提高企业法人及经营业主的守法、自律意识。
建立违法企业 媒体曝光制度
“让群众了解和掌握食品安全知识,另一方面激发群众参与食品监管热情,让每个人都成为食品安全的监督员,营造全社会关心、支持、参与食品安全的良好氛围。”在开展全方位、多形式、多层次的食品安全宣传工作方面,于钧建议,重拳打击食品安全领域的违法犯罪行为。加大对无证无照经营行动的取缔力度,建立起违法企业和生产经营者的媒体曝光制度,让违法者付出沉重代价,始终保持严厉打击食品安全违法犯罪高压态势。
文/姜永鑫