关于开放机关及事业单位公用设施的建议
改革开放以来，由于国家财政收入不断增加，机关及事业单位的办公条件越来越好，这些单位的公用设施也建设得越来越好（如浴池、球场、会议室、健身房、厕所等），为各单位办理公务创造了良好环境。但是，同时也造成了较大浪费，如会议室等设施，每个部门和单位都建，一个比一个规模大，可一年只使用几次，不光建设时投入大，日常的供热费、维护费等更是惊人。而用于普通群众使用的公用场所（球场、健身房等）又严重不足。党中央多次提出要让人民群众共享改革开放成果，为此建议：
一、机关及事业单位的公用设施应对外向广大市民开放，可适当收取维修费和管理费。这样在给人民群众提供方便的同时，也加深了群众与这些部门的感情，更便于群众对这些部门的了解与监督。
二、财政部门应该把财力多投在民生上，少建一些豪华的办公场所，对各单位修建公用设施及装修等应进行严格限制。 （建议人：姜伟）
对省十一届人大五次会议第3号建议的答复
姜伟代表：
您在省十一届人大五次会议上提出的《关于开放机关及事业单位公用设施的建议》（第3号建议）收悉，经认真研究，答复如下：
按照中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅《关于进一步改进和加强省直机关办公用房管理的意见》（吉厅字〔2002〕23号）文件精神，省直机关办公用房及其相应土地实行权属统一管理，由吉林省省直机关事务管理局负责。省直机关办公用房是指：省委、省人大、省政府、省政协、省纪委机关及其所属各部门（单位），省法院、省检察院及其所属事业单位，各民主党派、人民团体及其所属事业单位占有、使用并在法律上可以确认属省直机关资产的办公用房及其相应土地。
2002年以来，我局对省直机关办公用房及其相应土地实行了权属统一管理，逐步建立了所有权与使用权相分离，统一规划、统一建设、统一修缮、统一调配的管理体制。通过我们积极挖潜，科学、合理调配办公用房，省直机关部分部门（单位）办公条件有所改善。但是随着省直机关机构调整及人员编制的增加，而且按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂管所建设问题的通知》（中办发〔2007〕11号）文件要求，自2007 年以来，省直机关一直没有新建办公楼。因此，省直机关办公用房缺口很大，尚不能满足基本办公需求，部分办公楼的会议室也由多个部门（单位）共同使用，没有浴池、球场、健身房等公用设施。
您的建议很好，充分体现了政府的各项工作要以为民、便民、惠民、利民为指导思想，我们在今后的工作中一定准确把握。一是省直机关办公用房调配中尽可能做到会议室等公用设施共用，降低行政运行成本；二是省直机关办公楼建设项目，要科学设计，合理规划，避免公用设施重复建设。三是根据省直机关各部门（单位）的工作性质，将公用设施逐步向市民开放，这样既方便了群众，又增进了政府部门（单位）与人民群众之间的感情。
对您的建议表示衷心的感谢。
二Ｏ一二年五月二十二日
