省人大代表田德发：山村蝶变写新篇

　　2026年7月，柳河县孤山子镇高台村党支部书记、村委会主任田德发被评为省级优秀共产党员。作为一名来自农村基层的省人大代表，他扎根乡土，不仅带领高台村从昔日的“薄弱村”蝶变为远近闻名的“富裕村”，更通过建强代表联络站，联络代表聚智引资、推广经验，辐射带动周边村实现共同富裕，用实际行动诠释了新时代人大代表的履职担当。

　　田德发坚持将代表履职阵地前移，依托村部规范化建设人大代表联络站，常态化开展选民接待、走访调研活动，广泛听取民声、汇聚民智。

　　曾经的高台村是典型的“空壳村”，集体负债、人心涣散。面对困境，田德发充分发挥人大代表密切联系群众的优势，通过入户走访、召开民情座谈会等形式，广泛收集意见建议。针对村民反映强烈的“土地没人种、村集体没钱办事”问题，他在充分听取村民意见的基础上，经过反复论证，确立了“盘活集体资产、发展特色产业”的工作思路，依法回收机动地、荒山等集体资产，积累了发展的“第一桶金”。他牵头领办柳河县高台村十里香农机专业合作社，并自筹资金购置农机，实现机械化作业。在资金最紧张的时刻，他拿出自家15万元积蓄，并多方筹资，争取政策支持，建成烘干塔、机库，购置农机具54台（套）。2017年，他积极争取新型农业经营主体项目资金280万元，用于扩大生产规模，同年又投入200多万元资金建成柳河县润泽苗木专业种植合作社、柳河县博发农产品种植有限公司。

　　润泽苗木种植专业合作社占地面积15亩，建有5栋花卉育苗大棚，主要育植串红、孔雀草、石竹等花卉，每个大棚收益40万元左右。花卉种植期间，村民还可以通过务工增加收入。年底，去除成本，一半留村集体所有，另一半分给村民。2020年，3个村集体经济项目累计收益达100万元。

　　如今，合作社已累计投入700余万元，年收入达45万余元，获评“国家农民合作社示范社”，为村集体经济进一步发展奠定了坚实基础。

　　田德发坚持典型引领、示范带动，充分发挥人大代表模范带头作用，将高台村的成功经验转化为可复制、可推广的共享成果，切实发挥辐射带动效应。他深知，乡村振兴是一项系统工程，必须发挥人大代表的人才优势与智力优势，形成“代表联动、资源共享、优势互补”的工作格局。

　　在产业多元化发展过程中，田德发主动联络周边村镇农业、农机领域的各级人大代表，定期开展专题调研和市场研判，共同商讨产业发展大计。2022年，他与具有养殖经验的人大代表共同研判市场风险，优化建设方案，投资600万元建成标准化养牛基地，存栏肉牛300余头。2025年，他联合多名人大代表考察稻米深加工项目，投入资金88万元，购置谷物干燥机2台、碾米机1套、大米色选机1套，推动稻米加工项目落地，实现全产业链发展。

　　在他的带动下，多名人大代表主动参与，领办产业项目，推动高台村形成了“农机服务+花卉培育+畜牧养殖+稻米加工”的多元产业体系。

　　目前，高台村集体固定资产达1700余万元，年收入超350万元，实现了从无到有、从弱到强的历史性跨越。他本人也先后荣获吉林省党建引领城乡基层治理“百佳书记”、吉林省乡村振兴优秀人才等多项荣誉。

　　田德发依托合作社建立培训基地，定期组织开展农业技术交流观摩活动，邀请农业专家为周边乡镇的农户讲授农机服务标准化、大棚轮作套种等实用技术，毫无保留地传授管理与经营经验。针对周边村社发展产业面临的技术瓶颈，他采取“结对帮扶、实地指导”等方式，帮助多家合作社建立健全管理制度，走上规范化发展轨道。在惠民利民上，他坚持“发展为了群众”，近年来，累计为全镇脱贫人口分红130余万元，带动周边村民在家门口实现就业增收。

　　在人居环境改善上，他争取资金1600余万元，在全村设置4个固定垃圾处理点，安排7名专职保洁员，配备1台垃圾转运车，让昔日“脏乱差”的高台村变身为宜居和美的典范。村集体筹资600余万元，为全村安装了自来水，硬化村屯道路7.7公里，在全镇第一个实现“户户通”；建设600平方米文化广场，为全村安装86盏太阳能路灯。他还投入资金为村民购买保险、缴纳医保、发放福利，让发展成果惠及更多群众，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　村集体经济壮大后，村里还维修了电灌站，并新修灌渠4100米，修建生产作业道路5.1公里，全村900亩水田已建成稳产高产田。“村看村、户看户、群众看干部。”这是田德发经常挂在嘴边的一句话。在他的带领下，高台村的村干部恪尽职守，努力为群众办实事、谋福祉，得到了村民的认可。

　　如今，田德发已年逾花甲，针对高台村党员干部队伍老龄化的现状，近年来，他有意加强对有一定文化水平、带动能力强的中青年和返乡创业人员的培养，将4名中青年培养成为党员，为基层党组织注入了活力，也为美丽乡村发展提供了人才保障。

　　在省十四届人大三次会议上，田德发提交了《关于科学调整秸秆禁烧政策实现农业生产与生态环境和谐发展的建议》。建议立足各地实际，因地制宜实施动态错峰焚烧秸秆，并详细阐述了公路、铁路等重点区域“一公里”范围内秸秆捆堆可视为离田的依据，同时建议允许在发病稻田和玉米大斑病流行的地块进行秸秆焚烧。

　　省生态环境厅对此高度重视，在答复时表示，要加强秸秆及残茬处置工作研究，完善相关政策，认真总结秸秆禁烧的经验教训，坚持问题导向和结果导向，针对工作中存在的薄弱环节，认真分析，研究破解难题，超前谋划秋冬季秸秆全域禁烧工作，压紧压实禁烧责任，细化部署处置措施，确保按时、高效完成秸秆处置工作。

　　扎根乡村30余载，田德发领办合作社，带富高台村。村里人都说，田书记在任26年，让村子成了小有名气的富裕村。从满头青丝到一头银发，他把青春和激情奉献给乡村，用实干担当书写了新时代人大代表履职尽责的精彩答卷，在乡村振兴的广阔天地里，留下了坚实而有力的足迹。（文/王泰泉 孙宇峰）